Témata z právní části písemných zkoušek uchazečů o funkci autorizovaného inspektora k 1. 1. 2012

1. Popište stručně, jaký status má autorizovaný inspektor jako soukromý odborník, který vykonává na základě stavebního zákona některé pravomoci stavebního úřadu.
   • Na jakou délku funkčního období je AI jmenován a lze toto období prodloužit. Pokud AI svoji činnost soustavně nevykonává, jak dlouho lze tolerovat jeho nečinnost,
   • AI svoji činnost vykonává jako svobodné povolání; co to podle stavebního zákona znamená a jaké jsou praktické důsledky tohoto postavení pro jeho činnost,
   • jaké dokumenty (stanoviska) může AI na základě stavebního zákona vydávat a jakou činnost vykonávat,
   • smlouva, kterou uzavírá AI se stavebníkem musí zahrnovat vždy údaj, který předepisuje stavební zákon; uveďte který,
   • jaké kvalitativní nároky na certifikáty a jiné dokumenty, zpracované AI klade stavební zákon,
   • možný střet zájmů ve smlouvě,
   • jakou dobu je AI povinen vést evidenci (dokumentaci) o svých úkonech,
   • které orgány vykonávají dohled nad činností AI a jaká je povaha tohoto dohledu,
   • mohou činnost AI vykonávat též právnické osoby, popř. za jakých podmínek.


2. Jak probíhá kontrola projektu a dalších dokladů a vydání certifikátu, že stavba může být zahájena a provedena.
   • Popište stručně, jak podle stavebního zákona, má AI přezkoumat projektovou dokumentaci a další podklady, aby stavba mohla být prováděna,
   • ve kterých případech musí vydání certifikátu AI odmítnout; kdy může také vyzvat k úpravě projektové dokumentace nebo jejímu doplnění a především koho může vyzvat,
   • uveďte, zda certifikát AI může být přezkoumán orgány veřejné moci a kterými a kdo může návrh na přezkoumání podat.


3. Popište zkrácené stavební řízení se zvláštním důrazem na dodržení záměru územního plánování v projektu stavby.
   • Uveďte nástroje územního plánování,
   • postačí zkoumat soulad dokumentace se záměry a cíli územního plánování anebo s podmínkami konkrétního nástroje územního plánování, a kterého,
   • uveďte, kdy je který z nástrojů územního plánování závazným podkladem pro konkrétní projektovou dokumentaci,
   • je povinnost projektanta uvést údaje o splnění podmínek konkrétního nástroje územního plánování, a pokud ano, kde,
   • uveďte jak je posuzována platnost a účinnost jednotlivých územně plánovacích nástrojů, které přicházejí v úvahu jako podklad pro zpracování projektové dokumentace a kdy tyto jednotlivé nástroje pozbývají platnosti.


4. Popište zkrácené stavební řízení se zvláštním důrazem na námitky účastníků řízení a významu jejích vyřízení při územním řízení.
   • Jak AI posuzuje, se kterými osobami projednává uplatněné námitky,
   • kdo opatřuje vyjádření osob, které mají právo podat námitky,
   • může AI samostatně posoudit uplatněné námitky a rozhodnout o nich anebo si o těchto námitkách má právo učinit si úsudek podle samostatně přijatého úsudku o námitce dále pokračovat v kontrole projektové dokumentace,
   • ve kterých případech musí AI předložit stavebnímu úřadu uplatněné námitky rozhodnutí,


5. Projektová dokumentace (PD) a dokumentace stavby ve stavebním zákoně
   • Jaký je podle stavebního zákona rozdíl mezi „dokumentací“ a „projektovou dokumentací“ a kdy se tyto jednotlivé dokumentace vypracovávají,
   • je rozdíl mezi projektovou dokumentací, která je AI předkládána ke zkráceného řízení
   • vyhláška o dokumentaci staveb (uveďte číslo) stanoví, co musí být uvedeno v průvodní zprávě. Jak postupuje AI v případech, kdy některé údaje chybí nebo nejsou úplné,
   • co je nutno rozumět „informací o splnění požadavků dotčených orgánů“ a „informací o dodržení obecných požadavků na výstavbu“,
   • kdo je oprávněn zpracovat projektovou dokumentaci s přihlédnutím ke druhu stavby (obecná, speciální),
   • jak postupuje AI, nebyla-li projektová dokumentace zpracována oprávněnou osobou.


6. Zkrácené řízení pro vodní díla
   • Která vodní díla mohou být přezkoumána ve zkráceném řízení,
   • popište tato vodní díla a za jakých dalších podmínek mohou být předmětem zkráceného řízení,
   • kde je upravena povinnost vyžádat si povolení k nakládání s vodami,
   • podle jakého právního předpisu se postupuje při zpracování projektové dokumentace pro vodní dílo,
   • kdo je oprávněn zpracovat projektovou dokumentaci vodního díla,
   • v rámci posuzování projektové dokumentace ve zkráceném řízení musí AI projednat námitky osob, které, kdyby bylo vedeno vodoprávní řízení, by byly jeho účastníky. Popište jak AI postupuje při projednávání těchto námitek a jak řeší rozpory a jak postupuje, jestliže se mu rozpor mezi osobami nepodaří odstranit.


7. Uveďte, které stavby podle stavebního zákona se považují za stavby dopravní a u kterých z nich, podle vašeho názoru přichází v úvahu nejpravděpodobněji zkrácené stavební řízení.
   • Jaká je působnost a názvy jednotlivých speciálních stavebních úřadů na úseku dopravních staveb,
   • popište vztah obecného stavebního úřadu a speciálního stavebního úřadu v případě povolování dopravní stavby,
   • pozemní komunikace a jejich dělení; kategorie a třídy pozemních komunikací,
   • aplikace technických požadavků na stavby, obecných technických požadavků na výstavbu v hl. m. Praze a obecných technických požadavků na komunikace při povolování dopravních staveb,
   • kde je upravena dokumentace pro dopravní stavby.


8. Ochrana veřejných zájmů v řízeních a postupech upravených stavebním zákonem na úseku stavebního řádu.
   • Uveďte příklady v oblasti veřejných zájmů, kterých se výsledky řízení a jiných postupů podle stavebního zákona mohou dotknout a které orgány tyto veřejné zájmy chrání,
   • kde zjistíte, které dotčené orgány v řízení působí a který orgán správní (nebo jiný orgán veřejné moci) je ve stavebním řízení včetně zkráceného, dotčeným orgánem,
   • kdo v projektové dokumentaci odpovídá za respektování a koordinaci veřejných zájmů a ve které části projektové dokumentace lze zaznamenat výsledek této koordinace,
   • upravuje nějaký zákon řešení rozporů mezi stanovisky dotčených orgánů státní správy a je-li závazné stanovisko dotčeného orgánu nezákonné, který správní orgán je k tomu příslušný; ve kterém zákonu lze nalézt úpravu tohoto postupu,


9. Uveďte, které druhy předpisů pojem obecné požadavky na výstavbu zahrnuje.
   • Uveďte příklady, kdy je v řízeních podle stavebního zákona uvedeno, že se postupuje nebo využívá apod. obecných požadavků na výstavbu,
   • uveďte některé osoby působící při přípravě a provádění staveb, které mají výslovně předepsáno dodržovat obecné požadavky na výstavbu,
   • jak se zásadně liší celostátní obecné technické požadavky na výstavbu od technických požadavků na výstavbu v hl. m. Praze,
   • vysvětlete pojem normová hodnota a vztah vyhlášky o obecných technických požadavcích k českým technickým normám,
   • na základě jakých zásad lze z některých ustanovení vyhlášky o obecných technických požadavcích na výstavbu udělit výjimku.


10. Požadavky na stavební výrobky a na stavby podle směrnice Rady 86/106/EHS s jejich stručnou charakteristikou.
    • Uveďte, jak stavební zákon tyto požadavky na stavbu zakotvil a kde jsou rozvedeny další podrobnosti (v jakém předpisu),
    • vysvětlete, co se rozumí certifikací stavebních výrobků a autorizaci k této certifikaci,
    • vysvětlete co se rozumí postupem při posuzování shody a co znamená označení výrobku CE a CCZ,


11. Jaký význam mají kontrolní prohlídky při provádění stavby a jaké je kritérium pro jejich zařazení do plánu kontrolních prohlídek.
    • Kdo je povinen zpracovat návrh plánu kontrolních prohlídek,
    • který orgán provádí kontrolní prohlídku a co při ní zjišťuje, které osoby jsou povinny se zúčastnit kontrolní prohlídky,
    • zjistí-li stavební úřad závady, komu může nařídit zjednání nápravy; jakou formu mají tato nařízení.


12. Uveďte povinnosti a odpovědnosti jakých osob působících ve výstavbě (včetně právnických) jsou uvedeny ve stavebních zákonu a jaký to má význam i pro činnost autorizovaného inspektora.
    • Uveďte základní povinnosti projektanta a jak k nim může AI přihlížet při zkráceném stavebním řízení,
    • uveďte základní povinnosti zhotovitele stavby a stavbyvedoucího,
    • kde má svoje povinnosti upraven technický dozor investora a autorský dozor projektanta,
    • má-li AI smluvně sjednaný dohled na provádění stavby, jak to chápete, když jeho obsah není definován,
    • může se AI zapisovat do stavebního deníku a kdy.


13. U kterých staveb po jejich dokončení vydává stavební úřad kolaudační souhlas k jejich užívání a může i využít certifikátu AI.
    • K vypracování odborného posudku (certifikátu) o způsobilosti k užívání stavby autorizovaným inspektorem nutně předchází přivolení stavebního úřadu, či stačí smlouva se stavebníkem bez souhlasu stavebního úřadu,
    • jak postupuje AI, aby získal závazná stanoviska dotčených orgánů vyžadovaná zvláštními předpisy a ověřil si, že stavba byla provedena podle ověřené projektové dokumentace a skutečné provedení stavby neohrožuje veřejné zájmy,
    • je stavební úřad certifikátem AI vázán nebo může postupovat v samostatném kolaudačním řízení, kde je certifikát jen jedním z podkladů.